贵州师范学院 地理与资源学院
School of Geography and Resources, Guizhou Education University
 

中共贵州师范学院委员会发展党员工作实施细则

发表时间:2015-09-14 16:49

为进一步规范我校发展党员工作,切实保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,提高党的战斗力,依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》等相关规定,结合我校实际,特制定本实施细则。

第一章   指导原则

第一条 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。加强党员发展工作,壮大党员队伍,发挥党员先锋模范带头作用是党员队伍建设的重要内容。因此,党的基层组织要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党,作为一项经常性的重要工作。

第二条  新形势下发展党员工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力,实现党的历史任务提供组织保证。

第三条  发展党员工作的基本原则:发展党员必须坚持有计划发展、把质量放在第一位、入党自愿、个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,禁止突击发展,反对关门主义。

第四条  新形势下发展党员工作的基本要求是:坚持围绕中心,服务大局;坚持党员标准,严格工作程序;坚持改善结构,保持均衡发展;坚持教育引导,做好基础工作;坚持求真务实,与时俱进。

第五条  发展党员的工作纪律:发展党员工作是一项严肃的政治工作,各级党组织要按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定,严格遵守党员发展工作的纪律。

(一)不允许用不正当手段把不符合党员条件的人拉入党内。

(二)发展对象未进行政治审查的,不能发展入党。

(三)发展对象入党前没有经过培训的,除特殊情况外,一般不能发展入党。

(四)党支部接收预备党员,预备党员转正必须经支部大会讨论通过。

(五)必须履行入党手续。

(六)对违反发展党员工作纪律的,按照《中国共产党发展党员工作细则》第五章第三十二条及《中国共产党纪律处分条例》第七章第六十条的规定查处。上级党组织要对有关责任者批评教育,违反党纪的应给予必要的纪律处分。未按规定和程序发展的党员不予认可。

第二章  申请人向党组织提出入党申请

第六条  要求入党者必须亲自向所在党支部提出书面申请。

第七条  要求申请入党的基本条件:党章规定年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费,可以申请加入中国共产党。

第八条  对新生或新进教职工在进入我校之前写过入党申请书的,进入我校后可将原申请书转入现属党支部,其申请时间可按原申请书时间计算,未转入的需重写入党申请书,申请时间按重新向党组织递交入党申请时间计算。

第九条  党组织对写入党申请的同志,无论是否具备入党条件,都应该热情鼓励他们进步,耐心进行培养教育,帮助他们尽快达到党员标准。

第三章  确定入党积极分子并对其培养、教育和考察

第十条  党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大要求入党的积极分子队伍。

第十一条  所谓入党积极分子,是指学习和工作表现较好,拥护党的路线、方针、政策,要求进步,积极靠近党组织,已经提出入党申请的非党同志。

第十二条  入党积极分子的条件是:(1)年满18岁的中国公民,主动申请入党,有较强的入党愿望,积极靠近党组织。(2)承认党的纲领并愿意遵守党的章程,自愿为共产主义奋斗终身。(3)拥护党的基本路线和各项方针政策,在工作、学习、生活上表现比较突出。(4)遵纪守法,能够开展批评和自我批评,敢于同不良倾向作斗争。(5)思想作风正派,注意团结同志,乐于助人,具有奉献精神。

第十三条 确定入党积极分子的程序是:(1)入党申请人提出书面申请。(2)按照党建带团建要求,28岁以下团员青年入党一般应经过团组织推荐。(3)支委与被推荐者谈话进一步了解情况。(4)征求党内外群众意见。(5)支部大会讨论决定。(6)经党总支(或机关党委)审批通过后报学校党委组织部备案。并及时下发《申请入党积极分子培养考察情况登记表》,由党总支、党支部按表内规定的项目负责填写和保管。

第十四条  党组织要指定1至2名正式党员作为要求入党的积极分子的培养联系人,并采取吸收他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作,以及定期培训等方法,对他们进行培养和教育。

第十五条  党组织要对要求入党的积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论的教育,党的基本知识和党的基本路线的教育,以及党的优良传统和作风的教育,使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

第十六条  入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况;党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察,考察的主要内容是:入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、学习和工作表现等。看他们是否具有共产主义信念的远大理想,能否为了党和人民的利益而牺牲个人的利益,能否严守党的秘密、遵守党的纪律,以及能否完成党组织交给他们的任务。

第十七条  对要求入党的教职工积极分子调动工作时,应将其培养、教育的有关材料,转给调入单位党组织。

第四章  确定发展对象并对其培养、教育和考察

第十八条  要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后,在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象,同时,向党总支报告拟发展对象的情况。

第十九条  确定入党积极分子为发展对象,一般必须具备以下条件:(1)一般应经过党组织一年以上的培养、教育和考察。培养、教育和考察的时间不到一年,除个别表现特别突出者外,一般不宜过早确定为发展对象。(2)了解党的基本理论、基本路线和基本知识。(3)基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象,必须符合党章规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高和不具备党员条件的,不能确定为发展对象。

第二十条  确定入党积极分子为发展对象,一般经下列程序:(1)详细听取培养联系人对入党积极分子培养、教育和考察的情况汇报。(2)认真听取党小组及征求党内外有关群众的意见。(3)经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象。(4)被列为发展对象的要在本总支内进行公示,听取群众的意见,接受群众监督。(5)经党总支审批通过后报学校党委组织部备案。

第二十一条  党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后,要进行政治审查。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;本人政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。

政治审查的基本方法:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解,以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的,支部写出说明材料后,可不再函调和外调。凡是没有经过政治审查的,不能发展入党。

第二十二条  学校党校要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5至7天(或不少于40个学时)。培训的主要内容是学习党的基本理论和基本知识,学习《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》、《入党教材》等。培训的方式应针对培训对象的特点,采取灵活多样的形式。一般可采取自学、授课(辅导)和讨论(交流)等方式,也可请优秀党员和老党员做报告、讲传统和谈体会。

第五章  预备党员的接收

第二十三条  接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。

第二十四条  被列为发展对象的学生,除重点考察其政治思想觉悟外,还必须具备:(1)学习目的明确,勤奋刻苦,必、选修课学习成绩平均分达到80分以上或必、选修课综合成绩名次位于全班人数的三分之一前。(2)一年以来各科成绩没有补考情况,(3)进校以来没有无故旷课以及其它严重违反校规校纪的现象。

第二十五条  发展对象在接收为预备党员时,属于下列情况之一的不予发展:(1)入党动机不端正的。(2)没有经过一年以上培养考察的。(3)未经政审或政审材料不全和政审问题不清的。(4)未取得党校结业证书的。

第二十六条  被列为发展对象的学生,在接收其为预备党员前,党支部必须广泛听取党内外群众的意见,并将发展对象的有关材料上报党总支预审。

第二十七条 上报给党总支预审的发展对象材料包括:(1)入党申请书。(2)自传。(3)思想汇报。(4)团组织推优表。(5)政审材料。(6)征求党内外群众意见。(7)申请入党积极分子培养考察情况登记表。(8)学生学习成绩复印件。(9)党校结业证书复印件。

通过预审合格的由党总支部按照发展计划到党委组织部领取《入党志愿书》。

第二十八条  申请入党的人要有两名正式党员作介绍。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可以由发展对象自己约请,或由党组织指定。

第二十九条  入党介绍人的主要任务是:(1)向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现和经历等情况,如实向党组织汇报。(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。(3)被介绍人批准为预备党员后,继续对他进行帮助教育。

第三十条  支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。

第三十一条  在接收预备党员的支部大会上,申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论,并采取举手或无记名投票的方式进行表决。实到赞成人数应超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。

支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。

第三十二条  党支部要及时将支部大会讨论通过后的决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料,报党总支部审查,并签署总支部审查意见。党总支审批预备党员前,要在本总支(单位)范围内将拟接收为预备党员的名单予以公示,听取群众意见,接受群众监督。

第三十三条  党总支部必须指派专人对申请人的《入党志愿书》及有关材料进行审查,并同申请人进行谈话,作进一步的考察。谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向党总支汇报。

第三十四条  党委组织部审查,主要审查申请人是否具备党员条件,入党手续是否完备。

第三十五条  党委审批申请人符合党员条件,入党手续完备的,可批准其为预备党员,党委审批的意见由学校党委组织部填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并下文通知全院党组织。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,也要通知党支部和本人,做好其思想工作。

院党委对上报的接收预备党员的决议,一般在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但一般不超过六个月。

第六章  预备党员的教育、考察和转正

第三十六条  基层党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部。通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。

   各学院发展的毕业生预备党员,各党总支要及时将他们的入党材料装入毕业生档案同时寄出。

第三十七条  预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式,一般由学校党委或党总支(机关党委)组织进行。

第三十八条  党组织要通过听取本人汇报和个别谈心等方式,对预备党员进行教育和考察。预备党员每季度要向党组织作一次思想汇报,党支部每季度要对预备党员进行一次考察,并将考察情况记入《预备党员考察登记表》,发现问题的要及时同本人谈话。

预备党员调动工作时,调出单位党组织应将教育和考察的情况,认真负责地介绍给调入单位党组织。新进教职工和新生中的预备党员,党支部要了解其原单位预备期间的表现。

第三十九条  预备党员预备期满后,党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件,按期转正;不完全具备条件,需进一步教育和考察的,可延长一次预备期,延长时间不少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。

按期转正、延长预备期和取消预备党员资格,都必须经支部大会讨论通过并报学院党总支、学校党委批准。

第四十条  预备党员转正的手续是:本人提出书面转正申请;党支部征求党内外群众的意见;支委会审查;支部大会讨论、表决通过;上报党总支及学校党委审批。

第四十一条  校党委对党支部上报的预备党员转正的决议,一般在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。

第四十二条  教职工预备党员转正后,应将其《入党志愿书》,入党和转正申请书、自传、政审材料和教育考察的材料,交学校党委组织部存入本人干部人事档案。学生预备党员转正后,其以上入党材料应由学生所在党总支保管,学生毕业时,由该党总支把其所有入党材料装入毕业生档案并随同寄出。

第七章  发展党员工作的组织领导

第四十三条  加强在教学科研骨干、学术带头人和优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员工作。对政治素质好、贡献突出和影响较大的入党申请人,要选择党性观念强、业务水平高、在知识分子中有影响、有权威的党员专家教授和党员领导干部担任其培养联系人,提高培养教育工作的质量。

第四十四条  重视做好在青年教师中发展党员工作。要着眼于党员队伍的长远建设,着眼于培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,抓好对青年教师的培养教育。

第四十五条  抓好在大学生中发展党员工作,要把课堂教育与课外活动、理论学习和社会实践有机地结合起来,构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

第四十六条  各党总支、党支部要把发展党员工作列入重要议事日程,切实加强领导,党支部每年要向上级党组织报告发展党员工作情况和发展党员工作计划。要如实反映带有倾向性的问题。

第四十七条  要重视对组织员的选拔、配备和培训,充分发挥他们在发展党员工作中的作用。

第四十八条  对发展党员工作中出现的违纪问题,要严肃查处。违反党章规定而被吸收入党的,不予承认,并在支部大会上公布。对有关责任者批评教育,违反党纪的应给予必要的纪律处分。

第八章  附 则

第四十九条  本细则从下文之日起执行,此前有关党员发展工作的规定与本细则不一致的,按本细则执行。

第五十条  本细则由学校党委组织部负责解释。